國(guó)家稅務總局各省、自治區、直轄市和計劃單列市稅務銀微局，國(guó)家稅務總局駐各地特派厭線員辦事(shì)處，局内各單位：
爲深入推進(jìn)稅務系統學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代但姐中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，進(jìn分行)一步落實中辦、國(guó)辦印發(f作愛ā)的《關于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意北雪見》和《關于進(jìn)一步加強财會(huì)監督工作為腦的意見》，更好(hǎo)促進(jìn)涉稅專業服務行業規範發(fā通讀)展，現就(jiù)有關事(shì)項通知如下：
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會紅讀(huì)主義思想爲指導，深入學(xué)習貫徹船亮落實黨的二十大精神，深刻領悟“兩(門區liǎng)個确立”的決定性意義，增強“四個意識裡子”、堅定“四個自信”、做到“兩(liǎng)還舞個維護”，堅持以人民爲中心，既要想方設法調動發(fā)揮費輛涉稅專業服務行業的積極作用，又要依法規範科學(子火xué)引導涉稅專業服務機構及其從業人員的行爲，也要進(jìn)一步加朋行強涉稅專業服務機構監督管理，對(國師duì)涉稅專業服務領域發(fā)生的少吧違法違規行爲堅決依法懲治，不斷促進(jìn)看個涉稅專業服務行業規範發(fā)展。
（二）基本目标
以建立健全“信用+風險”監管機制爲分下主線，紮實推進(jìn)涉稅專業服務實名制管理，不斷加強涉稅專業服務職業空長道(dào)德和行業标準建設，優化完善促進(jìn)行裡子業發(fā)展的支持措施，有效整治惡意稅收籌劃、要謝歪曲解讀稅收政策和發(fā)布違法違規信息等侵害國(g舞新uó)家稅收利益和納稅人權益的突出問題，實現涉稅專業鐵新服務行業誠信守法、高效規範、公平競争、健康發(fā到藍)展的目标。
二、主要措施
（一）加強涉稅專業服務行業發(fā)展的黨建學笑引領
1.堅持黨建引領。進(jìn)一頻這步增強政治意識，扛牢政治責任，嚴格落實黨中央、國(guó)務院關于強化稅收監物少管和加強财會(huì)監督的部署要求。不斷深長海化稅務師行業黨的建設，引領稅務師行業規範發(fā)展，并在技和涉稅專業服務行業中形成(chéng)示範效應。
2.強化紀律監督。持續加強監督檢查，進(jìn)一步規範稅務工作人員與涉稅專區公業服務機構及其從業人員的交往行爲。加強稅務幹部及其親屬從事(shì)涉稅專業服務經(jīn店村g)營活動管理，嚴防稅務幹部利用職權或者職務影響，爲自己或者其他稅務幹資票部的親屬、特定關系人從事(shì)涉稅專業服務經子低(jīng)營活動提供便利或優惠條件。加強稅務人員辭職後(hòu)到涉稅專業服務機構等從業行爲管理，嚴防政商“旋畫去轉門”“逃逸式辭職”等問題發(fā)是一生。
（二）促進(jìn)涉稅專業服務的執業規範
3.規範涉稅專業服務執業行爲。制定涉稅專業服務的基本準則和業務指習信引，推動涉稅專業服務機構及其從業人員規範執業。督促的快涉稅專業服務機構建立和完善質量控制制度和風險控制機制拍火，保障執業質量，降低執業風險，切實維護國(guó懂到)家稅收利益和涉稅專業服務當事(shì)人合法權老數益。
4.促進(jìn)涉稅專業服務職業道(dào)德的遵循。制定涉稅專業服務從鐘職業道(dào)德守則，推動涉稅專業服務機構及其從業人懂師員遵循依法依規、誠實守信、正直自律、勤勉盡責的職業學可道(dào)德，堅持獨立、客觀、公正、規範的從業原則，增強專業北說勝任能(néng)力，保守客戶商業秘密和個人隐私，維護涉稅數據安全。 懂雨
（三）加強涉稅專業服務的日常監管
5.完善監管制度。根據黨中工舊央、國(guó)務院進(jìn)一步深化稅收征管改革和加強财會(h公靜uì)監督的決策部署，深入調研涉稅專業服務行業的發做窗(fā)展狀況，推動完善涉稅專業服務法律法規，秒志優化涉稅專業服務監管制度，爲全面(miàn慢用)加強涉稅專業服務監管奠定法制基礎又熱。
6.加強日常管理。各級稅務機關要嚴格落實稅務師事(shì)務所行政登記、涉稅城長專業服務機構及其從業人員的基本信息采集和業務信息報放作送等各項監管制度，強化日常管理。嚴格落實涉稅專業服務實名制管理，重點整就銀治涉稅專業服務機構及其從業人員不按規定履行基本信息采集義務和短玩不以真實身份從事(shì)涉稅專業服務等行爲。積極推進(jìn)對(duì)涉稅專業服務機構的風險管理，時飛進(jìn)一步完善風險指标體系、風險識别模型和風險處理機制，不聽訊斷提高風險識别和處置能(néng)力。
7.強化信用評價管理。充分發(fā)揮信用評價在涉稅專業民窗服務日常管理中的作用。完善信用評道音價制度，提高信用評價質量。不斷優化守信激勵和失信也東懲戒機制，對(duì)信用好(hǎo)的黑頻涉稅專業服務機構及其從業人員實施激勵措施；對(duì)信用等級低和納入失信美商名錄的涉稅專業服務機構及其從業人員，依法依規采取執業限制等強化監管的措施，降是飛低納稅人涉稅風險。
8.充分發(fā)揮行業協會(huì)自律監督作用。鼓勵推動稅務師、注冊票歌會(huì)計師、律師和代理記賬等行業協會(huì)積極開(kāi)展涉稅他南專業服務的自律監督。支持行業協會(huì)近家督促指導協會(huì)會(huì)員持體商續提升涉稅信息質量和内部控制有效性，提升涉稅專業服務規範化水平。 文吃
9.确保從業信息公開(kāi)透明。依托稅務網錢一站、電子稅務局、辦稅服務場所等渠道(dào)，依船地法依規將(jiāng)涉稅專業服務機構的基本信息進(知購jìn)行公示，内容包括涉稅專業服務機構的統一信用代碼、名稱、地址、服務範地森圍、從業人數等。省級稅務機關要積極推動與本地政務電行服務平台對(duì)接，進(jìn)一步拓展涉稅專能的業服務機構從業信息的公示渠道(dào)。對(duì)納入失信名錄的涉稅專業服務短房機構和人員，要依法依規進(jìn)行公示。
10.提供涉稅專業服務信用狀況查詢服務。爲納稅人提供查詢近腦涉稅專業服務機構及其從業人員信用狀況信息的服務，内容包括所屬地區北亮、機構類型、涉稅專業服務的信用積分、客戶既往服務質量評價等，便利納稅人選錯謝優選準涉稅專業服務機構及其從業人員，不斷優化涉稅專業服務市場化環境，防範涉稅不飛專業服務市場“劣币驅逐良币”的現象發(fā)生。
（四）優化對(duì)涉稅專業服務行業的支持服務
11.優化涉稅專業服務的培訓輔導。通過(guò)線上線商自下多種(zhǒng)形式爲涉稅專業服務機構開(kāi)展稅收政策、辦稅流程、管區月理制度等方面(miàn)的宣傳培訓，鼓勵稅務師行業協會(huì)等社會(工木huì)組織積極參與納稅人學(xué)堂，開(kāi)展對(duì兒秒)涉稅專業服務機構及其從業人員的培訓輔導。這員探索建立爲涉稅專業服務機構精準推送稅收政策及待辦事(s服們hì)項、信用積分變動情況的服務機制。定期將(jiāng)12366納稅繳費服務熱如海線中納稅人咨詢較多的涉稅問題和解鄉紙答口徑推送給涉稅專業服務機構。
12.增強涉稅專業服務的辦稅便利。優化涉稅專業服務機匠鄉構及其從業人員在電子稅務局中的代理辦稅功能(néng)，鼓民暗勵采用“非接觸”方式辦稅。在電子稅務局建設過(guò)程中，充分計拍考慮信用好(hǎo)的涉稅專業服務機構批量辦稅服務需求，不斷提升其線上就校辦稅的使用率。在涉稅專業服務機構較爲集中的區域，探索設立涉稅專業服務機構辦稅服務專黃些窗或專區。
13.及時(shí)響應涉稅專業服務的服務需求姐議。落實落細稅務機關、涉稅專業服務機構及行業協會(huì)和納稅人三方溝通畫雪機制，通過(guò)問卷調查、座談走訪、稅費音來服務體驗等方式及時(shí)收集涉稅專業服務機構及行業協會(huì)的訴求，深入研究并積極響應。
14.充分發(fā)揮涉稅專業服務機構及其從業人員的溝通橋梁作用。積極支持涉稅專業服務機構依法依規爲納稅人代辦稅務事(shì)項，參與《涉稅專業服務監管辦法（試行）》和《國(guó弟熱)家稅務總局關于納稅人權利與義務的公體訊告》規定的涉稅業務。涉稅專業服務機構可以依據法律法規和納稅人的授權協助納稅人輛生參與稅企溝通，提高溝通效率。
（五）依法懲治涉稅專業服務領域的違法違說時規行爲
15.持續查處涉稅專業服務行業各種(zhǒng)違法違規活動。重點整治涉稅專業服務機構及其從業人員教唆誘導或幫助他人偷逃店內騙稅和虛開(kāi)發(fā)票等違法違規行爲。在查辦納稅人稅收違法案件的過(guò)程中遠樂，要同時(shí)檢查爲其提供涉稅專業服務的機構及其從業人員是否存在惡意籌劃紙討、勾結作案等問題。對(duì)涉稅專業服務機構及商玩其從業人員違法違規行爲，要依法依規予以懲治。
16.加強部門間聯合監管。嚴格落實《做計國(guó)家稅務總局 國(guó)家互聯網信息辦公室 國(guó藍生)家市場監督管理總局關于規範涉稅中介服務行爲促進(jìn)到著涉稅中介行業健康發(fā)展的通知》（稅總納服發(分雨fā)〔2022〕34号）的要求，進(jìn)一步優化三部門協同監鄉子管機制，常态化開(kāi)展線上線下一體化監測處置發(fā)布違法違規信息招攬業務、歪光有曲解讀稅收政策等擾亂稅收秩序問題。
17.加大對(duì)違法典型案例的曝光力度。對數物(duì)日常監管和稅務檢查中發(f個兒ā)現的涉稅專業服務機構及其從業人員典我店型違法案例進(jìn)行公開(kāi)曝光，增強警示震懾作用，形成(chén議鐵g)良好(hǎo)的社會(huì)導向(xiàng)民機。
三、加強組織實施
（一）建立健全工作機制
各級稅務機關要高度重視促進(jì銀件n)涉稅專業服務行業規範發(fā)展的重要性，加強組織領導，建立健全相這答關部門共同參與、密切配合的工作機制，有效數少落實促進(jìn)涉稅專業服務規範發(fā)展的各項舉措。
（二）進(jìn)一步強化監管合說科力
增強與财政、司法、市場監管和網信等部門協作配合，推動湖計形成(chéng)工作合力。加強對(duì)稅務師行業協會(h女來uì)的監督指導，強化與注冊會(huì)計師、律師和代理記賬等其他行業綠人協會(huì)的工作聯系，共同促進(jìn)涉稅專業服務行業自笑腦律管理。
（三）不斷創新監管和服務舉措
積極開(kāi)展調查研究，及時(shí會水)掌握涉稅專業服務行業的發(fā)展狀況、存在的問題、森做面(miàn)臨的風險和服務需求。堅持守正創新，主動作爲，不斷探索加強行業監管科嗎和優化服務的實招硬招，進(jìn)一步促進(jìn)涉稅專業服土說務行業規範發(fā)展，更好(hǎo)地服務納稅人，優化稅收營商環境。 女票
國(guó)家稅務總局
2023年6月20日